1.1責任體系欠缺

有的施工企業(yè)質(zhì)量安全管理分工不科學，責任制度不夠細化，沒有具體分解到崗到位，缺乏實際可操作性。一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，相關責任部門和負責人往往互相糾纏，電力工程施工人員質(zhì)量意識不強，工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理不足。一些施工企業(yè)沒有構(gòu)建全員質(zhì)量控制體系，質(zhì)量控制與員工工資待遇、獎金福利等沒有聯(lián)系，電力工程施工人員質(zhì)量意識和責任意識不足，在實際施工中難以履行責任。

1.2質(zhì)量控制滯后

在電力工程施工中，由于技術管理不足，施工前的技術訓練和技術基礎不足，存在施工記錄不完善、技術審查不嚴格等問題，工程質(zhì)量檢查審查審查制度不嚴格執(zhí)行，上一道工序埋下的危險不能及時發(fā)現(xiàn)，給后續(xù)施工帶來很多麻煩。在質(zhì)量安全控制模式方面，主要以后質(zhì)量安全控制為主，不以施工前和施工中的質(zhì)量控制為主，這種質(zhì)量安全控制模式具有明顯的滯后性，在發(fā)生質(zhì)量安全問題后才能發(fā)現(xiàn)問題，質(zhì)量安全控制滯后，返工量大幅增加電力工程施工中的重要項目、薄弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等重要節(jié)點，沒有采取重點監(jiān)視的方法，沒有逐一進行審查和檢查，質(zhì)量問題的危險性不斷出現(xiàn)。在施工監(jiān)理方面，制定的監(jiān)理目標和計劃具有片段性、零碎性和滯后性。

1.3質(zhì)量監(jiān)測粗放

缺乏整體性和全過程性。有些甚至沒有制定明確的監(jiān)理計劃，有很大的隨意性。進場材料質(zhì)量安全監(jiān)理不嚴格，將符合質(zhì)量安全要求的材料混入施工現(xiàn)場，嚴重影響電網(wǎng)運行。一些電力施工企業(yè)質(zhì)檢機構(gòu)不健全，質(zhì)檢制度存在很多漏洞和缺陷，特別是質(zhì)檢制度執(zhí)行不嚴，質(zhì)量安全監(jiān)測方式比較粗放，影響了整個工程的質(zhì)量安全。由于電力工程施工路線長，施工點多，人員分散，給施工現(xiàn)場管理帶來了困難，由于現(xiàn)場管理不足，容易出現(xiàn)盲目追求進度而忽視質(zhì)量安全的問題，工程質(zhì)量安全的危險明顯增加。

1.4團隊素質(zhì)低

電力工程施工環(huán)境困難，甚至非常差，施工作業(yè)風險一定，待遇不高，難以招聘優(yōu)秀的專業(yè)技術人才和管理人才。從施工培訓來看，具有臨時性、短暫性和隨意性，而缺乏科學、長遠的規(guī)劃和安排。有的對培訓不夠重視，認為施工培訓會大大增加成本開支，因此在培訓保障方面的力度不夠。特別是培訓結(jié)果的運用不到位，沒有培訓結(jié)果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相互掛鉤，影響了施工人員參與培訓的積極性和主動性。

2強化質(zhì)量和安全管理的對策和建議

2.1細化分解責任，健全責任體系

責任體系建設是影響管理工作能否正常實施的前提條件，因此對于電力工程施工質(zhì)量管理責任體系建設存在的問題，作者認為，必須細化崗位責任，將工程施工總目標和總責任細化分解為所有部門和所有相關人員，切實實實現(xiàn)責任層次分解、責任細化到崗位人，捆綁責任、權利。這樣，可以大大提高質(zhì)量管理責任體系的可操作性，避免互相糾纏。作為電力施工企業(yè)，必須構(gòu)建全員化質(zhì)量安全控制體系，切實把質(zhì)量安全控制與員工工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整等相掛鉤，以此增加電力工程全體人員的安全意識和質(zhì)量意識，盡可能地提高工作人員的積極性和主動性。電力工程施工質(zhì)量管理體系如圖1所示。

2.2加強技術管理，嚴格質(zhì)量安全控制

在電力工程施工中，必須將技術管理作為工程質(zhì)量與安全的保障性工作來抓，確保技術管理到位，切實做好技術交底和技術培訓，認真做好施工記錄。要堅持抓早抓小的原則，對每道工序都要嚴格開展技術審查，要及時地發(fā)現(xiàn)每道工序中存在的隱患，從而確保后續(xù)施工順利推進。要創(chuàng)新優(yōu)化質(zhì)量安全控制模式，采用全程動態(tài)化質(zhì)量安全控制方式，堅持以施工前和施工中控制為主，有效結(jié)合事后控制，確保質(zhì)量安全控制的前瞻性、及時性，將質(zhì)量安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，確保工程進度和質(zhì)量。堅持抓住重點，抓住重點思路，抓住電力工程施工中的重要項目、弱環(huán)節(jié)、隱蔽工程等重要節(jié)點，采用重點監(jiān)視、旁站式監(jiān)理等方式。

2.3加強過程監(jiān)視，確保工程質(zhì)量安全

科學規(guī)劃和妥善安排工程監(jiān)理，確保監(jiān)視的整體性和全過程性。從施工前方案審查、圖紙審查到施工中材料入場、工程檢查、現(xiàn)場管理到竣工階段質(zhì)量檢查檢查，必須有明確的目標、計劃、要求、具體措施。進一步建立電力工程施工質(zhì)量檢驗機構(gòu)，完善質(zhì)量檢驗制度，提高制度執(zhí)行力，采用精細化管理，科學處理質(zhì)量安全管理與進度管理的關系。

2.4強化團隊建設廣泛開拓人才招聘渠道，從高校和社會相關行業(yè)廣泛聚集人才，提高經(jīng)濟待遇、保險福利待遇等，不斷擴大電力工程施工團隊。電力施工企業(yè)應高度重視施工培訓工作、科學規(guī)劃、合理部署、精心組織、加強培訓工作保障和結(jié)果運用，加強培訓結(jié)果與工資待遇、獎金福利、崗位調(diào)整相關聯(lián)，不斷加強施工人員積極性和主動性。

2.5提高安全管理認識

做好安全管理，安全意識很重要，因此對施工人員進行安全教育，加強安全意識，使員工能夠充分意識到安全生產(chǎn)的重要作用，安全生產(chǎn)不僅與企業(yè)利益有關，還與員工的切身利益有關，關系到員工的生命安全。每一個工程竣工之后，要積極總結(jié)工程安全工作的可取之處，為下一階段工程的安全管理奠定經(jīng)驗基礎。在企業(yè)中要要加強安全管理的文化建設，樹立“風險可以防范、失誤應該避免、事故能夠控制”的平安理念，認清電力工程的安全隱患風險所在，對于安全管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)，要及時制定對策和措施。

2.6落實廠房各項安全管理意識

安全生產(chǎn)管理是對電力工程企業(yè)最根本的要求，但工地安全管理是安全管理的重要方面之一。施工現(xiàn)場復雜多變，受環(huán)境影響較大，發(fā)生安全事故的可能性也大幅度提高，必須嚴格把握現(xiàn)場管理，實行現(xiàn)場安全措施。安全管理要求管理者提高施工現(xiàn)場的安全檢查能力，把握細節(jié)，讓每個員工充分理解施工現(xiàn)場的工作內(nèi)容、安全對策和安全管理標準，確保所有工作的安全，實施所有安全對策。

2.7嚴格安檢監(jiān)管

監(jiān)管是對安全管理最有效的形式之一，也是全面提高安全管理水平的重要措施之一。全面定期的安全大檢查是對階段性安全管理工作的一次檢查，是對安全管理制度和安全措施是否落實到實處的一次檢查，這種性質(zhì)的檢查一定要全面，要符合檢查規(guī)范和標準，對于安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)要做到有針對的重點檢查。對查發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理，及時調(diào)整和規(guī)劃，按計劃進行整改，為電網(wǎng)安全運行提供重要保障。

2.8加強安全性評價工作

安全性評價工作是加強安全管理的重要工作，有效的安全性評價是利用現(xiàn)代安全管理手段進行安全危險的預判和先進控制，貫徹落實安全第一，預防為主的方針，對施工安全進行安全性的測量和預測，是提高安全管理整體水平的有效途徑。

3結(jié)語

綜上所述，質(zhì)量和安全是電力工程施工管理的兩個主題，是影響工程利益的核心工作，關系到電網(wǎng)運行穩(wěn)定、安全、長期的基礎工作，必須引起我們的高度重視。在電力工程施工管理中，要以質(zhì)量為中心，以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量提高信用，保障安全，規(guī)范管理程序，完善管理制度，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平，確保電力工程施工質(zhì)量和安全。