公路成本預(yù)算作為公路建設(shè)早期規(guī)劃的重要指標，對公路工程建設(shè)的優(yōu)化具有重大意義。通過加強預(yù)算審核，不僅可以降低項目成本，還可以提高公司的經(jīng)濟效益。本文在介紹公路工程造價預(yù)算審計的主要內(nèi)容和功能的基礎(chǔ)上，進一步介紹了審計問題，討論了工程造價和優(yōu)化設(shè)計工作。針對審計過程中存在的問題，提出了相應(yīng)的解決辦法，為中國道路工程成本預(yù)算審計提供了相應(yīng)的理論支持。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，交通運輸已經(jīng)成為各行各業(yè)不可或缺的一部分。為了適應(yīng)中國不斷增長的交通需求，國家采取了一系列措施，加強了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路運輸作為交通運輸方式之一，是國家建設(shè)的重要組成部分。然而，道路建設(shè)過程也具有投資大、風險高的特點。因此，道路工程成本預(yù)算審查是特別重要的部分。道路工程成本預(yù)算審計結(jié)果與整個工程成本控制密切相關(guān)。這是整個項目建設(shè)過程預(yù)期效果的關(guān)鍵。合理有效的預(yù)算審計方法可以保證預(yù)算的有效性，確保項目的實際成本控制在預(yù)期水平。在計劃范圍內(nèi)，社會效益和項目的經(jīng)濟達到統(tǒng)一。只有保證成本的合理性，才能對公路項目投資效益進行客觀準確的估算，確保招標工作的順利開展。

1.公路工程造價預(yù)算審計方法

1.1重點審計方法

重點審計方法是審計項目預(yù)算的關(guān)鍵。與其他審計方法相比，重點審計方法的優(yōu)點是抓住項目的重點，關(guān)注數(shù)量多的項目和部分高價項目，抓住道路建設(shè)項目整體的重點和項目成本預(yù)算的核心。由于側(cè)重點的兼顧，項目成本預(yù)算的進展可以起到事半功倍的效果。重點審計方法可以更好地實現(xiàn)預(yù)算審查效果。不僅使得工作量減少，而且審計成本相對降低。

1.2對比審核法

對比審核法是分析和總結(jié)預(yù)算數(shù)據(jù)，歸納同類成本的機械設(shè)備、材料和人工的消耗量，對不同的用途、不同地區(qū)、不同的結(jié)構(gòu)形式的建設(shè)材料的價值和材料和人工的消耗進行總結(jié)。通過比較分析這些指標，對不符合一般投資規(guī)律的項目的核算工作進行了加強。這是一種非法綜合指標項目的計算方法。

1.3全面審核法

全面審核方法是指按照施工圖紙的要求，結(jié)合施工組織的設(shè)計、預(yù)算的額定成本和既定的成本進行計算，對公路工程的項目的數(shù)量、評估價格和成本進行審計，以確保項目成本預(yù)算的全面性和系統(tǒng)性，進而保證了項目成本預(yù)算審計的有效性。綜合審計方法涉及到項目成本的各個環(huán)節(jié)，過程復(fù)雜，工作量大的不足，但綜合審計方法綜合性強，可以從各個方面反映預(yù)算審計的內(nèi)容。由于全面審查過程復(fù)雜、繁瑣、工作量大等缺點，該方法一般只用于審查新手和投資項目少的工程。

2.公路工程造價預(yù)算審計問題

2.1間接費用的計算方法不合理

公路工程預(yù)算審計的相關(guān)規(guī)定明確規(guī)定了部分物資的基準價格，但實際預(yù)算審計過程不能按價格差異計算間接費用。在項目實際建設(shè)中，除了部分指定材料外，還需要使用多種建筑材料，直接產(chǎn)生在項目成本中，因此在計算過程中間接費用的增加或減少。另外，由于施工區(qū)域不同，材料價格也不同，受各種因素的影響，間接費用的計算不正確，預(yù)算有一定的偏差，項目建設(shè)價格失控。

2.2項目結(jié)算審核不嚴

目前，簽訂合同往往是在公路項目正式實施之前，由于合同本身的約束性有限，在實際施工過程中往往會出現(xiàn)不嚴格按同內(nèi)容執(zhí)行的現(xiàn)象，導(dǎo)致項目結(jié)算過程中合同價格上漲的現(xiàn)象。例如，建筑公司在結(jié)算賬簿上經(jīng)常選擇增加項目結(jié)算，對于材料價格下降或工程量下降的項目，項目結(jié)算不會相應(yīng)下降，業(yè)主對工程結(jié)算的審查不嚴格，建筑公司增加工程量，引起虛高現(xiàn)象的發(fā)生。另外，一些高速公路項目還存在合同管理和工程結(jié)算審查力小等問題，主要表現(xiàn)在實際施工中雙方簽訂的施工合同中，沒有嚴格按照簽訂的合同細節(jié)施工，預(yù)算作業(yè)無法有效配置。

2.3預(yù)算技術(shù)性經(jīng)濟脫節(jié)

設(shè)計預(yù)算是制定合同文件的重要組成部分，由不同部門制定具體項目的預(yù)算，由于有些人沒有參與項目的具體設(shè)計過程，對道路工程設(shè)計的具體情況缺乏認識，預(yù)算和實際施工費用的偏差大多數(shù)設(shè)計師不重視經(jīng)濟計算的比較，單純追求完美的設(shè)計和高標準的項目會導(dǎo)致項目預(yù)算不符合實際要求。

2.4審計師過于理論化

職業(yè)道德和技術(shù)水平是判斷審計師能力高低的重要因素，也是直接影響項目成本預(yù)算審計準確性的重要指標。由于我國許多建設(shè)單位的的審核人員僅僅只接受過簡單的培訓便上崗工作，并非專業(yè)的審核人員。因此，在實際工作中，他們?nèi)狈�對公路工程知識的了解和理解，甚至一些審計師僅限于施工圖紙、預(yù)算配額和工程量進行審核預(yù)算，由于工作與實際項目建設(shè)脫節(jié)，導(dǎo)致項目成本難以控制。

3.加強公路工程造價預(yù)算審核的措施

3.1合理檢查項目造價

施工量的提高和建筑材料價格的提高將提高公路工程的整體造價。因此，為了避免施工單位虛報工作量和材料成本，必須嚴格檢查工作和材料數(shù)量。根據(jù)圖紙、材料清單等一系列指標進行嚴格審查，檢查是否有重新計算和計算錯誤。其次，工程審計人員應(yīng)結(jié)合工程設(shè)計案例，特別是工程變更，掌握工程建設(shè)的相關(guān)信息，確定成本。該項目需要重點審查項目結(jié)算增加的賬戶，以免發(fā)生虛假增加現(xiàn)象。

3.2設(shè)計審查

施工組織的設(shè)計直接決定影響項目施工成本。同時，施工組織設(shè)計也是項目完成的基礎(chǔ)。設(shè)計階段的成本預(yù)算審計很重要�？梢杂行�提高工程施工效率，降低施工成本，為施工企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟效益。另外，建筑公司對索賠和風險意識的認識也應(yīng)該提高。一旦發(fā)生索賠或反索賠，必須及時采取有效措施減少公司的損失。比如理賠問題發(fā)生時，施工單位應(yīng)先核實理賠規(guī)定的要求，定義是否符合相關(guān)規(guī)定的要求，明確雙方的責任。同時，業(yè)主要加強施工過程的成本監(jiān)督，有效降低自己的索賠風險。

3.3提高審計師能力水平

在了解建筑材料、施工結(jié)構(gòu)及相關(guān)技術(shù)的基礎(chǔ)上，項目預(yù)算審計人員還應(yīng)了解整個施工過程，這樣才能更好地完成預(yù)算審計。其次，要重視培訓審計師的技術(shù)和職業(yè)道德，項目成本估算和預(yù)算編制工作人員不僅要熟悉審計法規(guī)，還要加強公路工程專業(yè)知識的學習，不斷適應(yīng)預(yù)算審計崗位的需求，這樣才能確保在實際工作中提高預(yù)算審計質(zhì)量。

3.4加強預(yù)算報價的審計深度

預(yù)算報價深度應(yīng)與項目各階段的精細程度和設(shè)計文件的構(gòu)成一致。每一項預(yù)算都要結(jié)合具體情況，根據(jù)實際施工流程對預(yù)算審核進行編輯，同時當公路項目有多項綜合預(yù)算建議時，我們要編制綜合預(yù)算匯總表；當有幾項綜合預(yù)算時，我們要編制總預(yù)算匯總表。在審核過程中，需要檢查是否符合編制規(guī)定，是否出現(xiàn)隨機簡化審核和校對的現(xiàn)象，是否按照相關(guān)規(guī)定登記等過程。

4.終結(jié)語

公路項目預(yù)算審計水平直接決定了建設(shè)項目的成本和質(zhì)量。在實際工作中，審計工作人員務(wù)必明確施工項目中的各項要求，精確把握影響工程造價的各種各樣要素，才可以制訂精確合理的預(yù)算審計劃，確保施工正常運作。本文在研究道路工程預(yù)算審核的重要性、存在的問題和解決方法的基礎(chǔ)上，明確道路工程預(yù)算審核是一項非常復(fù)雜繁瑣的工作，對工程的重要性起著決定性的作用，因此必須提高就業(yè)者的專業(yè)性。只有這樣，才能不斷完善預(yù)算審計，提高管理水平。